Покупець контрольного пакета ВАТ "Льонотекс" не виконує зобов'язання
- звіт РВ ФДМУ по Житомирській області за 1 півріччя 2009 р.
Аналітична довідка
про роботу регіонального відділення Фонду державного
майна України по Житомирській області та хід виконання Державної
програми приватизації за 1 півріччя 2009 року
З початку приватизації в області змінили форму власності 2851
об'єкт, з яких 1273 державної власності (44,7%) та 1578 комунальної
(55,3%) (А - 1651 (57,9%), БВГ - 442 (15,5%), Д - 683 (24,0%), Е - 16
(0,6%), Ж - 59 (2,0%)). Від приватизації державного майна в Житомирській області за
1 півріччя 2009 року надійшли кошти в сумі 194,2 тис.грн. (без
врахування ПДВ). Кошти перераховані в повному обсязі до Державного
бюджету України. До Державного бюджету також перераховано податок
на додану вартість (ПДВ) 38,8 тис.грн., який нараховується на вартість
продажу об'єкта приватизації.
За 1 півріччя 2009 року регіональним відділенням Фонду
державного майна України по Житомирській області приватизовано 2
об'єкти малої приватизації державної власності. Органами місцевого
самоврядування надана інформація про продаж 21 об'єкта малої
приватизації комунальної власності.
Внаслідок відсутності у першому півріччі 2009 році Порядку
продажу об'єктів приватизації разом із земельними ділянками, на яких
вони розташовані, регіональне відділення не мало можливості проводити
підготовку до приватизації об'єктів груп А, Д, Ж у запланованому на
поточний рік обсязі.
Також у звітному періоді у регіональному відділенні були
відсутні кошти на проведення підготовки до продажу об'єктів
приватизації разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані,
яка передбачає виготовлення технічної документації на земельну ділянку,
проведення незалежної оцінки об'єкту аукціону, витрати на організацію
та проведення продажу тощо.
Усі ці чинники стримували проведення приватизації об'єктів
державної власності разом із земельними ділянками, на яких вони
розташовані. Станом на 01.07.2009 року на обліку в регіональному відділенні знаходилось 5 ВАТ з нереалізованою часткою державного майна
(серед них в стадії банкрутства наступні ВАТ: "Житомирплодоoвочпром",
"Чорнорудка", "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство") та 6 ВАТ,
створених на базі підприємств спільної власності територіальних громад
сіл, селищ, міст області (серед них в стадії банкрутства ВАТ
"Бердичівський завод безалкогольних напоїв" і три ВАТ в стадії
ліквідації: "Житомирагроспецмонтаж", "Володарсько-Волинська СБМД",
"Малинський райагропостач"). З метою забезпечення надходження коштів від приватизації
державного майна до державного бюджету у 2009 році, регіональне
відділення направило на розгляд до Фонду державного майна України
проект плану розміщення акцій ВАТ "Житомирплемоб'єднання", де
передбачено продаж пакета акцій, який тимчасово був закріплений за
державою у розмірі 25,0%+1 акція на фондових біржах за грошові кошти.
На цей час питання продажу пакета акцій "Житомирплемоб'єднання"
погоджується з Кабінетом Міністрів України.
На виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про
затвердження переліків господарських товариств і холдингових компаній,
державні пакети акцій (частки) яких підлягають продажу, державних
підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, що
підлягають підготовці до продажу в 2009 році" від 03.12.2008 № 1517-р
та відповідних наказів Фонду державного майна України регіональним
відділенням розпочата підготовка до проведення конкурсу з використанням
відкритості пропонування ціни за принципом аукціону за грошові кошти
пакету акцій в розмірі 73904540 штук акцій сумарною номінальною
вартістю 18476135,00 гривень, що складає 98,285% від статутного фонду
ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" (група "Г"). Наказами
регіонального відділення "Щодо організації проведення конкурсу з
продажу пакета акцій ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" та "Про
здійснення оцінки пакета акцій ВАТ" затверджений склад робочої групи
органу приватизації та визначені заходи, необхідні для розробки
фіксованих умов проведення конкурсу та проведення незалежної оцінки
пакета акцій за станом на 31.05.2009 року. На підставі звернення ВАТ
"Житомирський завод хімічного волокна" щодо перенесення дати
інвентаризації та оцінки майна станом на 31.08.2009 року, враховуючи
те, що інвентаризація підприємства не була здійснена у встановлений
термін, регіональне відділення звернулось до ФДМУ з проханням перенести
дату оцінки пакета акцій ВАТ на 31.08.2009. Наказами Фонду державного
майна України та регіонального відділення дату оцінки пакета акцій ВАТ
встановлено 31.08.2009.
Регіональним відділенням було прийнято рішення про приватизацію
державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство
"Більковецьке" (Житомирська обл., Коростишівський р-н, с. Більківці). В
травні місяці поточного року була створена інвентаризаційна комісія та
визначена дата оцінки вартості майна - 31.05.2009.
Враховуючи звернення ДП "СГП "Більковецьке" щодо перенесення
строків повної інвентаризації майна підприємства, регіональне
відділення звернулось до ФДМУ щодо перенесення терміну завершення
підготовки на продаж ДП "СГП "Більковецьке" на листопад 2009 року та
внесення відповідних змін до помісячних графіків підготовки об'єктів
груп В Г та об'єктів агропромислового комплексу до продажу в 2009 році,
затверджених наказом ФДМУ від 19.02.2009 № 247. Фондом державного майна
України були внесені відповідні зміни.
Також було прийнято рішення про приватизацію цілісного
майнового комплексу державного підприємства "Головинський кар'єр"
(Житомирська обл., Черняхівський р-н, смт. Головино, вул.
Адміністративна, 8) шляхом перетворення в акціонерне товариство.
Регіональним відділення була створена інвентаризаційна комісія
та визначена дата оцінки вартості майна - 31.05.2009. Наказом
регіонального відділення створена комісія з приватизації державного
майна цілісного майнового комплексу державного підприємства
"Головинський кар'єр". Станом на 31.05.2009 комісією з інвентаризації
державного майна проведена попередня та повна інвентаризація майна та
надані до комісії з приватизації переліки необоротних активів, для
здійснення незалежної оцінки майна. На засіданні комісії з приватизації
були розглянути та схвалені матеріали повної інвентаризації.
На даний час продовжується підготовча робота для складання
комісією з приватизації акта оцінки та плану приватизації державного
майна цілісного майнового комплексу державного підприємства
"Головинський кар'єр"; проведена незалежна оцінка необоротних активів,
проводяться рецензування звіту про оцінку майна, екологічний аудит та
аудиторська перевірка фінансової звітності підприємства.
Враховуючи звернення трудового колективу державного
підприємства "Грозинське" до регіонального відділення та Фонду
державного майна України щодо перенесення термінів приватизації
державного підприємства "Грозинське", із-за відсутності у підприємства
коштів для виготовлення технічної документації та сплати ПДВ,
регіональне відділення звернулось до ФДМУ щодо перенесення терміну
завершення підготовки до продажу державного підприємства "Грозинське"
на грудень 2009 року та внесення відповідних змін до помісячних
графіків підготовки об'єктів груп В Г та об'єктів агропромислового
комплексу до продажу в 2009 році, затверджених наказом ФДМУ від
19.02.2009 № 247. Наказом ФДМУ від 08.07.2009 № 1030 внесені зміни та
доповнення до помісячних графіків підготовки об'єктів груп В, Г та
об'єктів агропромислового комплексу до продажу в 2009 році, термін
завершення підготовки до продажу державного підприємства "Грозинське"
перенесений на грудень 2009 року.
Відповідно до наказу регіонального відділення на базі
державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Чорнорудка"
було створене відкрите акціонерне товариство "Чорнорудка" (Код ЄДРПОУ
729345). Державна реєстрація ВАТ "Чорнорудка" була проведена 27 лютого
2007 року Ружинською районною державною адміністрацією Житомирської
області. Ухвалою Господарського суду Житомирської області від
24.01.2007 порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ; ухвалою
від 15.11.2007 запроваджена процедура санації ВАТ. Ухвалою від
10.11.2008 затверджений план санації. ДКЦПФР тричі відмовляла у
реєстрації випуску акцій ВАТ. Керуючим санацією ВАТ Шведюк Л.П.
документи для реєстрації випуску акцій подані до суду
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від
05.06.2009 були задоволені позовні вимоги ВАТ "Чорнорудка" до Державної
Комісії з цінних паперів та Фондового ринку та зобов'язано Державну
комісію з цінних паперів та фондового ринку здійснити реєстрацію
випуску акцій ВАТ "Чорнорудка". Рішення суду щодо реєстрації випуску акцій ВАТ "Чорнорудка" не
набрало законної сили, оскільки оскаржене ДКЦПФР в апеляційному
порядку.
До реєстру державних корпоративних прав відкритих
акціонерних товариств Житомирської області, станом на 01.07.2009,
включено 4 акціонерних товариства.
Регіональне відділення здійснює функції управління
корпоративними правами держави в 3-х акціонерних товариствах (ВАТ
"Яблунецьке хлібоприймальне підприємство", ВАТ
"Житомироблплемоб'єднання", ВАТ "Атмашбуд"). Відповідальний представник
держави призначений в двох акціонерних товариствах, в одному ВАТ не
призначався через незначну державну частку.
Для покращення фінансового стану акціонерних товариств, які
належать до сфери управління регіонального відділення, та з метою
виконання вимог Президента України і Кабінету Міністрів України щодо
прискорення погашення заборгованості підприємств з обов'язкових
платежів та завершення погашення заборгованості з виплати заробітної
плати в регіональному відділенні працює постійно діюча комісія з
проведення фінансово-економічного аналізу господарської діяльності та
контролю за своєчасним внесенням обов'язкових платежів і сплати
податків ВАТ, частка акцій яких належить державі. На підставі фінансової звітності ВАТ, яка надається
акціонерними товариствами щокварталу, у регіональному відділенні
проводиться фінансово-економічний аналіз їхньої господарської
діяльності, у тому числі наявності і стану погашення заборгованості
підприємств за обов'язковими платежами і з виплати заробітної плати
працівникам підприємств, здійснюється оцінка ефективності роботи
відповідальних представників. Регіональним відділенням проводиться наступна робота:
- щотижнево аналізується стан погашення заборгованості із
виплати заробітної плати, на підставі якого надаються відповідні
доручення, завдання щодо поліпшення показників діяльності товариств; - на виконання наказу ФДМУ від 13.07.2007 №1174 "Про посилення
діяльності Фонду державного майна України та його регіональних
відділень щодо погашення заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного
фонду" та листів Фонду регіональним відділенням запроваджено здійснення
моніторингу погашення заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного
фонду; - питання погашення заборгованості із виплати заробітної плати
та перед Пенсійним фондом розглядається на засіданнях наглядових рад
акціонерних товариств за участю відповідальних представників; - постійно зосереджується увага відповідальних представників
та керівних органів відкритих акціонерних товариств на виконанні вимог,
визначених у договорах дорученнях та завданнях з управління
корпоративними правами, при цьому значна увага приділяється питанню
погашення заборгованості із заробітної плати. За статистичними даними на 1 липня 2009 року заборгованість по
заробітній платі має ВАТ "Яблунецьке ХПП", яка складає 43,8 тис.грн
(заборгованість залишається незмінною з квітня 2007 року). Ухвалою
Господарського суду Житомирської області від 24.11.2006 справа №
4/217-Б за заявою ДПІ в Ємільчинському районі порушено провадження у
справі про банкрутство ВАТ. Ухвалою від 17.04.2007 введено процедуру
розпорядження майном та призначено розпорядником майна ВАТ Завальнюка
В.І. Ухвалою Господарському суду від 27.05.2009 затверджено реєстр
вимог кредиторів. На засіданні суду, яке відбулось 26.06.2009,
продовжено процедуру розпорядження майном до 17.09.2009. Наступне
засідання суду призначено на 03.09.2009. З метою захисту інтересів держави представники регіонального
відділення постійно беруть участь у роботі загальних зборів акціонерів
підзвітних ВАТ.
У січні 2009 року регіональним відділенням направлено вимоги
правлінням відкритих акціонерних товариств щодо скликання загальних
зборів акціонерів з включенням до порядку денного питань,
рекомендованих ФДМУ. На загальних зборах акціонерів ВАТ "Житомироблплемоб'єднання",
які відбулись 24.04.2009, затверджено звіти правління, наглядової ради,
ревізійної комісії за 2008 рік, річний звіт та баланс товариства за
2008 рік. Рішенням загальних зборів акціонерів достроково переобрано
голову та членів правління, внесено зміни до складу наглядової ради
товариства.
Питання щодо здійснення функцій управління корпоративними
правами держави у статутних фондах відкритих акціонерних товариств
знаходяться на постійному контролі регіонального відділення.
Значною проблемою для регіонального відділення є банкрутство підприємств.
На сьогодні в банкрутстві перебувають 3 акціонерних товариства, а саме:
У процесі провадження справи про банкрутство відповідно до п.4.
ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" з дня винесення ухвали про санацію
повноваження органів правління боржника призупиняються і передаються
керуючому санацією, на відбір яких впливає лише Міністерство економіки.
Таким чином, фактично регіональне відділення законодавчо
відсторонене від реального контролю за проведенням процедури
відновлення платоспроможності підприємств-банкрутів. Не зважаючи на це,
регіональне відділення в межах своїх повноважень співпрацює з
Господарським судом в процесі розгляду справ про банкрутство, приймає
участь у судових засіданнях і засіданнях комітетів кредиторів,
контролює та аналізує виконання планів санації. В процесі приватизації, яку здійснювало регіональне відділення, зі статутних фондів господарських товариств та колишніх КСП Житомирської області
вилучалось державне майно (об'єкти житлового фонду, об'єкти соціальної
інфраструктури, об'єкти соціально-культурного призначення, об'єкти
незавершеного будівництва та об'єкти, що не підлягають приватизації).
Вказане майно залишилось на балансах реформованих підприємств та є
об'єктами права державної власності.
За результатами інвентаризації на виконання постанови Кабінету Міністрів України
№ 757 від 15.07.1997 було встановлено, що під час приватизації
(корпоратизації) державних підприємств Житомирської області відповідно
до чинного законодавства зі статутних фондів 239 господарських
товариств та КСП було вилучено 4429 об'єктів, які залишились у них на
балансах як власність держави, з яких: 3278 об'єкти житлового фонду (житлові будинки - в
т.ч.гуртожитки, об'єкти до житлового фонду та об'єкти соціальної
інфраструктури);
221 об'єкт незавершеного будівництва;
664 об'єкта соціально-культурного призначення;
266 інше.
Найбільша кількість об'єктів соціальної сфери залишилась в
агропромисловому комплексі близько 60%, в зоні, що зазнала забруднення
внаслідок аварії на ЧАЕС.
Дані про об'єкти були внесені до Реєстру державного майна, яке
не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі
приватизації, інформаційно-пошукову систему "ЕТАП".
Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не
увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі
приватизації, але перебуває на їх балансах, затвердженого спільним
наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки
України від 19.05.99 р. № 908/68, регіональним відділенням станом на
01.07.2009 року прийнято 3542 управлінських рішень.
Управлінське рішення | З початку приватизації | За січень- червень 2009 року | За червень 2009 ріку |
Приватизовано | 159 | 12 | - |
Укладено договорів оренди | 14 | - | - |
Передано до комунальної власності | 2152 | 99 | 22 |
Знято з балансу (згідно свідоцтв на право власності на житло) | 811 | 18 | 6 |
Знято з балансу господарських приміщень до житлового будинку | 206 | - | - |
Передано на баланси державних підприємств | 127 | 3 | 3 |
Укладені договори зберігання | 2 | - | - |
Списано | 14 | 1 | 1 |
Відшкодовано збитки | 54 | 1 | - |
Інше | 3 | - | - |
Разом: | 3452 | 134 | 32 |
На сьогодні на балансах господарських товариств та КСП залишилось 887 об'єктів державної власності, з яких:
498 об'єктів житлового фонду (житлові будинки - 335, гуртожитки - 31, об'єкти до житлового фонду - 132);
52 об'єкти соціальної інфраструктури;
95 об'єктів незавершеного будівництва;
149 об'єктів соціально-культурного призначення;
103 інше.
З метою прискорення передачі соціальної сфери, у тому числі
житлового фонду, розпорядженням голови обласної державної адміністрації
від 07.10.2005 №322 "Про прискорення прийняття житлового фонду,
гуртожитків тощо, які в процесі приватизації не увійшли до статутних
фондів та залишились на балансах господарських товариств, до
комунальної власності органами місцевого самоврядування" затверджено
склад обласної комісії. Відповідні комісії з питань прискорення
прийняття житлового фонду, гуртожитків тощо, до комунальної власності
працюють в міських радах та райдержадміністраціях. Питання передачі державного майна знаходиться на постійному контролі у регіональному відділенні.
За станом на 01.07.2009 на обліку регіонального відділення перебуває 523 діючих договорів оренди,
укладених регіональним відділенням, з них: 3 договори оренди цілісних
майнових комплексів державних підприємств; 1 договір оренди цілісного
майнового комплексу структурного підрозділу державного підприємства;
519 договорів оренди нерухомого та іншого індивідуально визначеного
майна.
Відповідно до вимог ст. 73 Закону України "Про державний бюджет
України на 2009 рік", з початку 2009 року, регіональним відділенням
було проведено 57 конкурсів (по 80-ти об'єктах) на право укладення
нових та продовження діючих договорів оренди державного нерухомого
майна та укладено 85 договорів оренди.
У зв'язку з набранням чинності Закону України "Про внесення
змін до ст. 73 Закону України "Про державний бюджет України на 2009
рік" від 10.06.2009 № 1498-VI, з липня 2009 року продовження діючих
договорів з орендарями, що належним чином виконують обов'язки за
договорами оренди здійснюється поза конкурсом. Наказом Фонду державного майна України від 19 січня 2009 року
за № 54 регіональному відділенню ФДМУ по Житомирській області доведено
завдання щодо забезпечення надходження орендної плати до Державного
бюджету у 2009 році в розмірі 3800 тис.грн, відповідно планове
завдання на шість місяців складає 1789,8 тис.грн. За даний період 2009
року від оренди державного майна, розміщеного на території Житомирської
області, до Державного бюджету надійшло коштів в сумі 2218,882
тис.грн., що складає 124% від плану.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 316
"Деякі питання оплати оренди державного майна", з травня 2009 року до
01 січня 2010 року застосування орендних ставок, визначених у додатку №
2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду
державного майна", затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995 № 786
(крім ставок, визначених п.п. 1-3 зазначеного Додатку), застосовується
у розмірі 45 відсотків встановленого обсягу. Прийняття Урядом вищевказаної Постанови з одного боку, у
період фінансово-економічної кризи, дає змогу зберегти кількість діючих
договорів оренди та не допускати істотного зростання заборгованості з
орендної плати, з іншого боку, створює загрозу недоотримання державним
бюджетом запланованих коштів від оренди державного майна. Надходження від орендної плати за червень 2009 року складає 301,13 тис. грн., що становить лише 94,4% до планових завдань.
Із започаткуванням роздержавлення в Україні почав активно
розвиватися інститут оцінювачів, без якого неможливе здійснення
приватизації та оренди об'єктів державної власності.
Станом на 01.07.2009 року по Житомирській області в
державному реєстрі суб'єктів оціночної діяльності зареєстровано 76
суб'єктів оціночної діяльності.
Згідно зі статтею 13 Закону України "Про оцінку майна, майнових
прав та професійну оціночну діяльність в Україні" та пунктом 60
Національного стандарту № 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових
прав" передбачено рецензування звітів про оцінку майна, що сприяє
поліпшенню якості роботи СОД. Рецензування дає змогу мати уявлення про
рівень кваліфікації СОД, його вміння застосовувати під час проведення
оцінки методичні підходи, методи та оціночні процедури.
За станом на 01.07.2009 проведено рецензування 142 звітів з незалежної оцінки майна.
Всього Прорецензовано звітів та актів оцінки | В тому числі: |
Звітів з незалежної оцінки об'єктів приватизації | Звітів з незалежної оцінки об'єктів оренди | Звітів з незалежної оцінки на запит правоохоронних органів | Актів оцінки з незавершеного будівництва | Актів оцінки пакетів акцій | Звіти на відчуження | Інші |
142 | 4 | 126 | 1 | - | - | 8 | 3 |
Виходячи з вимог ст.23 Закону України "Про оцінку майна,
майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" щодо
державного контролю за дотриманням єдності нормативно-правового та
організаційного забезпечення оцінки майна відділом оцінки регіонального
відділення проводиться моніторинг якості роботи суб'єктів оціночної
діяльності. Інформація щоквартально направляється до Фонду державного
майна України. За січень-червень 2009 року, відповідно до Положення про
конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності та виконавців робіт із
землеустрою, затвердженого наказом ФДМУ, організовано проведення 5
засідань конкурсної комісії по відбору суб'єктів оціночної діяльності
та виконавців робіт із землеустрою для проведення незалежної оцінки 7
об'єктів державної та комунальної власності. У 2009 році регіональним відділенням здійснюється контроль 123 договорів купівлі-продажу, з них:
- 3 пакети акцій;
- 25 об'єктів малої приватизації та соціальної сфери;
- 95 об'єкти незавершеного будівництва.
За січень-червень 2009 р. проведено 69 перевірок договорів купівлі-продажу:
- 12 об'єктів малої приватизації та соціальної сфери;
- 55 об'єктів незавершеного будівництва;
- 2 пакета акцій.
В результаті проведених перевірок знято з контролю 17 договорів купівлі-продажу:
- 6 об'єктів - індивідуально-визначене майно - автомобілі ЗІЛ-131 ПАРМ 3 одиниці, ЗІЛ-157 ПАРМ 3 одиниці;
- 5 об'єктів незавершеного будівництва (житлові будинки)
добудовані та введені в експлуатацію (в смт. Брусилів, Брусилівський та
Житомирський р-н);
- 1 житловий будинок добудовано в с. Довжик Житомирського р-ну;
- 3 об'єкти незавершеного будівництва житлових будинків розібрані, земельні ділянки впорядковані (Брусилівський р-н);
- об'єкт незавершеного будівництва - дитячий садок в смт
Гришківці Бердичівського району добудовано та введено в експлуатацію як
склад негорючих матеріалів;
- пакет акцій ВАТ "Електровимірювач" - умови договору
купівлі-продажу Покупцем виконані (акт підсумкової перевірки від
14.04.2009) а саме:
- збережено основний профіль діяльності товариства (приладобудування) та обсяги виробництва основних видів продукції;
- погашено прострочений податковий борг ВАТ у розмірі 55,5 тис. грн. та перед Пенсійним фондом у розмірі 36,6 тис. грн.
- підприємство зберегло всі основні виробничі напрямки: основне
виробництво (складальне, заготівельне, пластмасове, гальванічне та
лакофарбувальне);обслуговуючі підрозділи (ремонтний та інструментальний
цехи); апарат управління та інші функціональні підрозділи.
Тенденція на зменшення збитків намітилась з 2004 року по 2008
рік при значному зростанні обсягів виробництва та продажу продукції, в
той же час зросла собівартість реалізованої продукції. Чистий обсяг
продажу аналізуємого періоду становив у 2003 - 4219 тис. грн., у 2008
(за 9 місяців) - 12158,1 тис. грн.; чистий прибуток (збиток): у 2003 -
збиток -1547 тис. грн., у 2008 (за 9 місяців) - прибуток 2 299,1 тис.
грн.
2. Виконуються умови договорів купівлі-продажу належним чином:
- по 14 ОНБ житлових будинків в Брусилівському районі ;
- ЦМК філії "Кафе станції Коростень" профіль діяльності
підприємства зберігається, збережені робочі місця, забезпечено безпечні
умови праці, дотримуються санітарно-екологічні норми під час
експлуатації об'єкта;
- магазин в с. Горщик Коростенського р-ну - профіль діяльності зберігається, використовується, як магазин продовольчих товарів;
- їдальня та лазня використовується покупцем ВАТ "Житомирський
завод силікатних виробів" зі збереженням профілю для обслуговування
працівників підприємства.
3. Неналежно виконуються умови по 16 договорах купівлі-продажу:
- по 10 договорах купівлі-продажу об'єктів незавершеного
будівництва в Брусилівському районі в частині добудови житлових
будинків, термін виконання зобов'язань не настав;
- по 3 договорах купівлі-продажу ОНБ - житлова забудова блок
"Модуль" в смт. Брусилів, котельня та реконструкція "Івницького заводу
залізобетонних виробів" в Андрушівському районі в частині проведення
будівництва та дотримання вимог екологічної безпеки;
- по договору купівлі-продажу ОНБ - складів продовольчих та
промислових товарів в смт Брусилів не проводиться будівництво об'єкта,
подано документацію щодо змін до проектно-кошторисної документації на
даний об'єкт під будівництво комерційного виробництва покупцям направлені листи з попередженням про відповідальність
за невиконання та неналежне виконання умов договорів купівлі-продажу.
- по договору купівлі-продажу пакета акцій ВАТ "Льонотекс".
За результатами проведеного 03.10.2008 конкурсу з продажу пакета
акцій у розмірі 51,0% від статутного фонду ВАТ "Льонотекс", переможцем
визнано ТОВ "Червоний лев", яке запропонувало найвищу ціну за пакет
акцій 150000,00 гривень. На рахунок регіонального відділення кошти за
придбаний пакет акцій ТОВ "Червоний лев" перерахувало 11.12.2008 в
повному обсязі. Сума інвестиційних зобов'язань складає 3106300,00 грн.
(три мільйони сто шість тисяч триста гривень 00 коп.), в тому числі:
забезпечення погашення простроченої кредиторської заборгованості ВАТ
перед Пенсійним фондом в сумі 800 тис. грн. протягом 6 місяців від дати
переходу прав власності на пакет акцій; забезпечити погашення
простроченої заборгованості із заробітної плати в сумі 2306, 3 тис.
грн. 24.06.2009 регіональним відділенням проведено перевірку
виконання умов договору купівлі-продажу ТОВ "Червоний лев". За
інформацією ВАТ "Льонотекс" Покупцем вказані грошові зобов'язання не
виконані. 24.06.2009 складено акт перевірки, яким встановлено
невиконання умов договору купівлі-продажу в частині погашення
заборгованості ВАТ перед Пенсійним фондом в сумі 800 тис.грн. та
погашення простроченої заборгованості із заробітної плати в сумі 2306,
3 тис. грн. протягом 6 місяців від дати переходу прав власності на
пакет акцій. Акт передано для ведення претензійно-позовної роботи. 24.06.2009
Покупцю направлено претензію про розірвання вказаного договору
купівлі-продажу та повернення пакета акцій у розмірі 51,0% від
статутного фонду ВАТ "Льонотекс" в державну власність та стягнення
штрафу в розмірі 310630 грн, що становить 10% загального обсягу
інвестицій.
- по договору купівлі-продажу пакета пакет акцій ВАТ
"Житомирський завод покрівельних та ізоляційних матеріалів" (покупець
товариство покупців ВАТ).
Проблемним питанням залишається повернення у державну власність
на підставі рішення суду пакета акцій у розмірі 35% від статутного
фонду ВАТ "Житомирський завод покрівельних та ізоляційних матеріалів",
придбаного у свій час товариством покупців, яке не виконало передбачені
договором купівлі-продажу інвестиційні зобов'язання. Богунський відділ
ДВС Житомирського міського управління юстиції двічі повертав без
виконання наказ Господарського суду про зобов'язання товариства
покупців повернути у державну власність пакет акцій. Основною причиною
повернення наказу є неможливість встановити фактичне місцезнаходження
товариства покупців, а також відсутність в реєстрі власників іменних
цінних паперів ВАТ "Житомирський завод покрівельних та ізоляційних
матеріалів" акціонера - товариства покупців членів трудового колективу
заводу. Регіональним відділенням Постанови про повернення виконавчого
документа оскаржувались до суду. Господарським судом Житомирської
області Постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві
двічі були скасовані та зобов'язано державну виконавчу службу виконати
судове рішення. Станом на 01.07.2009 рішення суду не виконано, але
регіональним відділенням в межах компетенції здійснюються всі можливі
заходи щодо виконання рішення суду та повернення в державну власність в
особі регіонального відділення пакету акцій ВАТ "Житомирський завод
покрівельних та ізоляційних матеріалів".
4. Передані для ведення претензійно-позовної роботи акти
перевірок по 2 договорах купівлі-продажу об'єктів незавершеного
будівництва житлових будинків в смт. Брусилів. Один житловий будинок не
добудовано та один розібрано, земельна ділянка не впорядкована.
5. У січні-червні 2009 року укладено 11 договорів про внесення
змін до договорів купівлі-продажу об'єктів незавершеного будівництва.
За період роботи регіонального відділення Фонду державного
майна України по Житомирській області у січні-червні 2009 року виникали
спірні питання, які вирішувались в претензійно-позовному порядку.
Регіональним відділенням було прийнято участь у правовому
забезпеченні процесів приватизації та оренди державного майна, захисті
державних інтересів у судовому порядку. Прийнято участь у 154 судових засіданнях господарського суду
Житомирської області, Житомирського апеляційного господарського суду,
судів загальної юрисдикції, а також адміністративного суду.
Регіональним відділенням у січні-червні 2009 року було
направлено 33 претензії орендарям державного майна, покупцям об'єктів
приватизації які не виконують умови договорів оренди, договорів
купівлі-продажу.
З поданих регіональним відділенням претензій 18 було задоволено
у добровільному порядку, по іншим - справи передані до суду, або строк
звернення до суду ще не настав. Так, у І-му півріччі 2009 року юридичним сектором
регіонального відділення були підготовлені та подані до судів наступні
позовні заяви та скарги :
- 3 позовних заяви про звільнення орендованих приміщень, стягнення орендної плати та неустойки;
- 6 позовних заяв про стягнення боргу з орендної плати та пені;
- 1 позовна заява про розірвання договору купівлі-продажу та стягнення неустойки та пені;
- 1 позовна заява про визнання договорів купівлі-продажу недійсними, повернення об'єкта у державну власність;
- 1 позовна заява про розірвання договору оренди, стягнення орендної плати та пені, повернення орендованих приміщень;
- 1 апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Житомирської області;
- 1 скарга на постанову Державної виконавчої служби про бездіяльність державного виконавця;
- 1 касаційна скарга на ухвалу Апеляційного суду Житомирської області.
В поточному році юридичний сектор продовжив роботу з виконавчими службами стосовно боржників:
- які за рішенням суду повинні повернути у державну власність об'єкти незавершеного будівництва,
- які за рішенням суду повинні сплатити борг по орендній платі та пені.
На даний час, у відповідних відділах Державної виконавчої
служби, як на території Житомирської області, так і за її межами,
перебуває: 14 виконавчих документів щодо стягнення заборгованості по
орендній платі, пені та неустойки, 3 виконавчих листа про зобов'язання
покупців вчинити певні дії, 3 виконавчих документа щодо повернення
об'єктів приватизації.
Регіональне відділення продовжує представляти інтереси ФДМУ по
справі Кооперативно-державного проектно-вишукувального інститута
"Житомирагропроект", Державного комплексного торгівельного підприємства
"ХРЕЩАТИК", ВАТ "Кварцсамоцвіти".
Регіональне відділення в січні-червні 2009 року захищало
державні інтереси в якості учасника провадження по справам про
банкрутство ВАТ "Хімволокно", Яблунецьке ХПП, ВАТ "Чорнорудка".
Бизнес Журнал
|